第一百二十四章 府库合并
这的确有些棘手，大臣们更是锤破了头也想不出个主意。自明朝朱元璋开国以来，历代皇帝一生只用一个年号，已成定制，只有明英宗例外两次为帝有两个年号，其他的没有例外，朱常洛在位只有短短一个月，泰昌年号尚未启用，如果不用这个年号，就意味着大明没有明光宗这个皇帝，可他是实实在在的在位皇帝，必须有年号。这就愁坏礼部的大臣们。
其他各部的官员们都来了兴趣，开始进言献策，有人进言把万历四十八年改为泰昌元年，结果立马遭到反对，说这就削了神宗皇帝的在位年数，不可取。有的进言说把明年改为泰昌元年，新帝年号第二年在用，同样有人反对，这就削了新帝在位年数。如此本是商量年号的事，逐渐演变成了几派你争我吵。
朱由校在御座上一言不发，看着他们为一个年号争面红耳赤，甚为不快，这头一次上朝就领教了官员们吵架的本领。
一个虚名而已，值得在这里纠缠不清吗？为了这点事大臣们互相争理，这真是让他一饱眼福，明朝官员们真是迂腐至极！屁大点的事就喋喋不休争个没完，真正的国计民生却无人过问。
“你们不要争了，”朱由校带着几分愤怒的口气打断了他们的话，不悦的说：“皇爷爷崩于万历四十八年七月，先皇于万历四十八年八月登极，朕看就将万历四十八年八月以后为泰昌元年八月记日，万历年号止于四十八年七月。众位爱卿意下如何？”
将一年劈开为两个年号，时日又不错，正好解决了这一难题，也中和了他们的意见，众臣听到心悦诚服，高兴起来，纷纷恭拜口呼“陛下圣明”。
朱由校也满意的点了点头，年号的事就这样解决了。
能完美的解决这件事，也主要是因为他是后世穿越而来，知道这件事的来龙去脉。
先帝的年号解决，下面就要过问国家大事了，这是朱由校最想做的事。他扫视群臣，叫道：“户部何在？”
户部尚书汪应蛟出列敬道：“臣在！”
“你是何人？”朱由校问道。
“臣户部尚书汪应蛟。”
“哦，”朱由校颔首问道：“朕初掌天下，不知府库如何，卿可否向朕道来？”
汪应蛟听到皇帝这么问，一下子兴奋起来，户部掌管国家财政，库银早就空虚了，趁这个时候赶紧向皇帝哭穷，要点银子。于是汪应蛟直言户部府库空虚，早已见底，兵饷赈灾拿不出一点钱，摆出一副愁苦的脸相，求皇上开内库银向户部拨点钱。
“我大明泱泱，为何府库空虚？”朱由校不管汪应蛟的苦脸，大声问道。
汪应蛟被问的莫名其妙，暗道：真是不当家不知柴米油盐贵啊。他奏道：“回陛下，大明多处年年有灾，庄稼歉收，赋税收不上来，近几年来辽东用兵，耗费巨大，府库早已入不敷出，万历四十七年辽东佣兵还是加派征饷，又从内库拨出一点银子才筹齐的，”说到这，他摆出一副苦相，哀求道：“还望陛下体察下情，调拨银两与户部。”
“府库之中现有存银多少，总不能一两都没有吧？”朱由校追问。
这次早朝的主要目的就是要彻底摸清大明朝的家底。
“这……”汪应蛟急的满头大汗，无法回答。先前的皇帝怠政，超沉闷也多数懒散，他是户部尚书，一切事物大部分交给下属打理，自己落得清闲些，朱由校忽然问起这个，他哪能知道这么确切。
许久不见汪应蛟回话，朱由校不悦，冷冷道：“身为户部尚书，掌管国家财政，竟然对府库存银一点不知！”
汪应蛟紧张的浑身冒汗，吓的颤抖跪下，磕头请罪，“臣失职，臣知罪！”
“启奏陛下，”一清脆之声扭转了这僵局。
汪应蛟正在磕头认罪，朱由校也冷眼不理，忽的从班列中闪出一人，禀道：“臣知府库之事，”众臣都在为汪应蛟捏汗，一下子蹦出一人来，都翘首看去，只见是一个精神抖硕之人，凛凛道：“内承运库，锦缎四万三千二百匹，银七百万两，此为天子之库；甲字库，布七十二匹；丙字库，棉花一百三十担，丝纩一百一十五缎；丁字库，铜铁六百斤，兽皮五十张、苏木三十桩；赃罚库，无物；广惠库，无钞；太仓银库，一万一千四百两；天财库，无物；供用库，珠宝三坛，金四百两，银一千二百两，粳米五百担；另有工部广积库、戊字库、广盈库；兵部乙字库，臣不得而知。”
朱由校瞪大了眼睛，听的云里雾里，什么甲乙丙丁戊的，怎么这么多的库，他一个没记住。
“你叫什么名字？”朱由校问。
“臣户部右侍郎侯光远。”
“哦，”朱由校点了点头，两眼眉头皱起，“卿所说这么多府库，难道都是我大明国库？”
“正是，”侯光远答道，“太祖立天子十二库，用于存储国家赋税，正统七年，增设太仓银库，如今只有天承运库是天子管辖，户部无权调拨，其它各库早已枯竭。”
朱由校似乎明白了点，但感觉还是很乱，堂堂国库，竟然设立这么多，别说管理，让人听着都感觉好乱，反正朱由校没听明白什么甲乙丙丁戊的，里面的数据倒是听得挺清楚，那个叫内承运库的财物倒是挺多的，其它的基本没什么了。看样子内库还真的是挺有钱的。
汪应蛟跪在地上看着侯光远流利的回答，口齿清晰，有条不紊，甚是妒忌，趴在地上斜视狠瞪了侯光远：你出尽了风头，老夫可丢尽了脸！
朱由校沉思了片刻，决定现对国库改组，这么多的府库调度起来也是麻烦，看样子国家财政的改革还得从府库抓起，这么乱，谁能记得住！再说，有人想糊弄他造个假贪污府库里的财物岂不很容易？
“汪应蛟，”朱由校叫道。
汪应蛟抬起头，答道：“臣在。”
朱由校目视下方，清清了嗓子，大声道：“内承运库改为内务府库，为天子府库，其它各部府库全部废除合并，归于户部银库统一管辖，府库之中财物变换银两，调拨用度需朕御批，有胆敢擅动一文者，视贪污罪论处！”
大臣们听到皇帝的旨意，都老大不高兴了，首辅方从哲也是极为不快，内承运库最有钱，其它的府库基本都是空见底了，皇帝也太自私了，竟然将内承运库划归自己，这还是国家没钱！
汪应蛟不满的禀道：“陛下，其它府库合并，涉及工部和兵部，臣无权管辖，且多是空虚之库，合并后户部无钱可用，唯有内承运库银钱充实，请陛下为国之计，将内承运库划归户部，其它府库合并为内务府库。”
汪应蛟说完，众多大臣也都随之附和，大有众志成城之心与皇帝争钱，更让朱由校可恨的是孙承宗也出来反对。
这是逼皇帝出钱啊，朱由校心里明白，国库亏损严重，早已入不敷出，整个大明就这么点家底，如果把内承运库划拨户部，用不了多久就花光了，这绝对是朱由校不能容忍的，国家赤字必须坚持一段时间，给自己的改革争取时间。
内承运库是万历皇帝几十年积攒的家底，他的捞钱本领就是肥了皇家坑了户部。
朱由校这么做是有他的目的的，他准备用这点钱缓冲一段时间呢，你们倒好，要狮子大开口，都给朕要了去，那还了得。
可朱由校也没办法，这么多大臣反对，总不能硬来，他不想刚当上皇帝就与让君臣关系紧张，日后处理政务必然会有不少麻烦。
朱由校不得不做出让步，道：“从内承运库拨银一百万两入户部，其它事宜日后商议，众位爱卿不要再行议论。汪应蛟身为户部尚书，必须身行力责，朕给你一个月的时间，完成国库改革，各部均要配合，到期朕要亲自问责，如若完不成府库清算合并，朕定将一一惩处，绝不宽容。”朱由校又转身对程化祥说：“你去传旨田尔耕，调派锦衣卫供汪应蛟使用，有阻拦或办事不利者，着即下诏狱，不管是谁，行先斩后奏之权。”
程化祥应命接旨。
朱由校又喊道：“御使何在？”
一人闪出，“臣左都御史邹元标叩见陛下。”
“额，没有右都御史吗？”
“回陛下，右都御史于万历四十六年致仕后未能补缺。”
朱由校微微颔首点头，叫道：“孙承宗。”
孙承宗出列。朱由校命道：“着即升任你为右都御史，监察府库合并之事，可节制调拨的锦衣卫，如有人在此期间行贪污之事，即行便宜之权，可先斩后奏！”
众臣惊然，个个心中叹服：不愧是帝师啊，一下子从六品窜上二品了，别说是平步青云了，简直是一步登天啊！当皇帝的老师真好，咱怎么没这个命啊。
调拨锦衣卫，朱由校是要动真格的整改府库了。
圣命难违，许多人嗅到了一些兆头，如今要彻底改制，许多大臣极不情愿，但也不敢多言，这还没有触动他们的根本利益，暂时还能忍受，只怕日后会像张居正那样大刀阔斧的改革。
朱由校对侯光远说：“侯光远，你对府库这么熟悉。可见是难得之才，你辅佐汪应蛟，要完成府库清算合并之事。”
侯光远叩首称是。
朱由校又问道：“你是户部右侍郎，对我大明财税也很精通吧？”
“微臣略知一二。”
“呵呵，爱卿谦虚了，”朱由校笑道：“卿可知我朝人口、田赋如何？”
“回陛下，万历八年张居正任首辅时，曾清丈天下土地，共计七百一十五万顷，丁五千三百七十五万，此后再无统计。嘉靖三十年朝廷始田赋加派以防御东南沿海倭寇侵扰，增兵设防，万历四十六年的加派辽饷，亩加派银三厘五毫，四十七年又加三厘五毫，四十八年再加二厘，累计加派九厘，至今未断。”
朱由校点点头，道：“朕幼年时便听说我朝年岁不过四百万两，为何朝廷税收不过此数？”
朱由校疑问。
“赋税过重，百姓负担不起，加上天灾较多，无法交租的百姓弃田逃荒，以至国家税源越来越少，虽加派饷银但无变化。”
朱由校眉头一皱，说：“全国有这么多的土地，竟然不过区区几百万，功勋官宦之家难道无田无地吗？”
侯光远回道：“大明祖制，功勋士官无需纳粮。”
朱由校就等这一句话，功勋士官无需缴纳钱粮，负担都落在了百姓身上，这无疑是国家的蛀虫，有些土地豪绅为规避田赋，多寄付在功勋官宦之家，致使国家赋税如意萎缩。万历六年张居正清丈全国土地，江浙一地查出隐蔽田地二百多万亩，其它各地可见一斑。朱由校恨透了这些人，靠着祖上的功德坐享威福，却不为国家出一点力，百姓处在水深火热之中，久了能不造反吗？
朱由校听着侯光远的禀奏，内心之火不断上涌，他决定要彻底改变国家的赋税政策，要不然，再过几年老百姓就真的造反了。
造反的事他不想看见，现在的局势更让他小心翼翼了，要是农民起义没能从根源上及时的遏制住，那他的雄心计划就会化为泡影。
他需要时间。
是该动用一个人了！
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朱由校在御座上一言不发，看着他们为一个年号争面红耳赤，甚为不快，这头一次上朝就领教了官员们吵架的本领。
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户部尚书汪应蛟出列敬道：“臣在！”
“你是何人？”朱由校问道。
“臣户部尚书汪应蛟。”
“哦，”朱由校颔首问道：“朕初掌天下，不知府库如何，卿可否向朕道来？”
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“我大明泱泱，为何府库空虚？”朱由校不管汪应蛟的苦脸，大声问道。
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“这……”汪应蛟急的满头大汗，无法回答。先前的皇帝怠政，超沉闷也多数懒散，他是户部尚书，一切事物大部分交给下属打理，自己落得清闲些，朱由校忽然问起这个，他哪能知道这么确切。
许久不见汪应蛟回话，朱由校不悦，冷冷道：“身为户部尚书，掌管国家财政，竟然对府库存银一点不知！”
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朱由校瞪大了眼睛，听的云里雾里，什么甲乙丙丁戊的，怎么这么多的库，他一个没记住。
“你叫什么名字？”朱由校问。
“臣户部右侍郎侯光远。”
“哦，”朱由校点了点头，两眼眉头皱起，“卿所说这么多府库，难道都是我大明国库？”
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朱由校似乎明白了点，但感觉还是很乱，堂堂国库，竟然设立这么多，别说管理，让人听着都感觉好乱，反正朱由校没听明白什么甲乙丙丁戊的，里面的数据倒是听得挺清楚，那个叫内承运库的财物倒是挺多的，其它的基本没什么了。看样子内库还真的是挺有钱的。
汪应蛟跪在地上看着侯光远流利的回答，口齿清晰，有条不紊，甚是妒忌，趴在地上斜视狠瞪了侯光远：你出尽了风头，老夫可丢尽了脸！
朱由校沉思了片刻，决定现对国库改组，这么多的府库调度起来也是麻烦，看样子国家财政的改革还得从府库抓起，这么乱，谁能记得住！再说，有人想糊弄他造个假贪污府库里的财物岂不很容易？
“汪应蛟，”朱由校叫道。
汪应蛟抬起头，答道：“臣在。”
朱由校目视下方，清清了嗓子，大声道：“内承运库改为内务府库，为天子府库，其它各部府库全部废除合并，归于户部银库统一管辖，府库之中财物变换银两，调拨用度需朕御批，有胆敢擅动一文者，视贪污罪论处！”
大臣们听到皇帝的旨意，都老大不高兴了，首辅方从哲也是极为不快，内承运库最有钱，其它的府库基本都是空见底了，皇帝也太自私了，竟然将内承运库划归自己，这还是国家没钱！
汪应蛟不满的禀道：“陛下，其它府库合并，涉及工部和兵部，臣无权管辖，且多是空虚之库，合并后户部无钱可用，唯有内承运库银钱充实，请陛下为国之计，将内承运库划归户部，其它府库合并为内务府库。”
汪应蛟说完，众多大臣也都随之附和，大有众志成城之心与皇帝争钱，更让朱由校可恨的是孙承宗也出来反对。
这是逼皇帝出钱啊，朱由校心里明白，国库亏损严重，早已入不敷出，整个大明就这么点家底，如果把内承运库划拨户部，用不了多久就花光了，这绝对是朱由校不能容忍的，国家赤字必须坚持一段时间，给自己的改革争取时间。
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朱由校这么做是有他的目的的，他准备用这点钱缓冲一段时间呢，你们倒好，要狮子大开口，都给朕要了去，那还了得。
可朱由校也没办法，这么多大臣反对，总不能硬来，他不想刚当上皇帝就与让君臣关系紧张，日后处理政务必然会有不少麻烦。
朱由校不得不做出让步，道：“从内承运库拨银一百万两入户部，其它事宜日后商议，众位爱卿不要再行议论。汪应蛟身为户部尚书，必须身行力责，朕给你一个月的时间，完成国库改革，各部均要配合，到期朕要亲自问责，如若完不成府库清算合并，朕定将一一惩处，绝不宽容。”朱由校又转身对程化祥说：“你去传旨田尔耕，调派锦衣卫供汪应蛟使用，有阻拦或办事不利者，着即下诏狱，不管是谁，行先斩后奏之权。”
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朱由校又喊道：“御使何在？”
一人闪出，“臣左都御史邹元标叩见陛下。”
“额，没有右都御史吗？”
“回陛下，右都御史于万历四十六年致仕后未能补缺。”
朱由校微微颔首点头，叫道：“孙承宗。”
孙承宗出列。朱由校命道：“着即升任你为右都御史，监察府库合并之事，可节制调拨的锦衣卫，如有人在此期间行贪污之事，即行便宜之权，可先斩后奏！”
众臣惊然，个个心中叹服：不愧是帝师啊，一下子从六品窜上二品了，别说是平步青云了，简直是一步登天啊！当皇帝的老师真好，咱怎么没这个命啊。
调拨锦衣卫，朱由校是要动真格的整改府库了。
圣命难违，许多人嗅到了一些兆头，如今要彻底改制，许多大臣极不情愿，但也不敢多言，这还没有触动他们的根本利益，暂时还能忍受，只怕日后会像张居正那样大刀阔斧的改革。
朱由校对侯光远说：“侯光远，你对府库这么熟悉。可见是难得之才，你辅佐汪应蛟，要完成府库清算合并之事。”
侯光远叩首称是。
朱由校又问道：“你是户部右侍郎，对我大明财税也很精通吧？”
“微臣略知一二。”
“呵呵，爱卿谦虚了，”朱由校笑道：“卿可知我朝人口、田赋如何？”
“回陛下，万历八年张居正任首辅时，曾清丈天下土地，共计七百一十五万顷，丁五千三百七十五万，此后再无统计。嘉靖三十年朝廷始田赋加派以防御东南沿海倭寇侵扰，增兵设防，万历四十六年的加派辽饷，亩加派银三厘五毫，四十七年又加三厘五毫，四十八年再加二厘，累计加派九厘，至今未断。”
朱由校点点头，道：“朕幼年时便听说我朝年岁不过四百万两，为何朝廷税收不过此数？”
朱由校疑问。
“赋税过重，百姓负担不起，加上天灾较多，无法交租的百姓弃田逃荒，以至国家税源越来越少，虽加派饷银但无变化。”
朱由校眉头一皱，说：“全国有这么多的土地，竟然不过区区几百万，功勋官宦之家难道无田无地吗？”
侯光远回道：“大明祖制，功勋士官无需纳粮。”
朱由校就等这一句话，功勋士官无需缴纳钱粮，负担都落在了百姓身上，这无疑是国家的蛀虫，有些土地豪绅为规避田赋，多寄付在功勋官宦之家，致使国家赋税如意萎缩。万历六年张居正清丈全国土地，江浙一地查出隐蔽田地二百多万亩，其它各地可见一斑。朱由校恨透了这些人，靠着祖上的功德坐享威福，却不为国家出一点力，百姓处在水深火热之中，久了能不造反吗？
朱由校听着侯光远的禀奏，内心之火不断上涌，他决定要彻底改变国家的赋税政策，要不然，再过几年老百姓就真的造反了。
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